Digitalisierung
April 19, 2025
Der Digital Markets Act (DMA) ist eine der weitreichendsten Regulierungen der digitalen Wirtschaft, die die EU jemals verabschiedet hat. Die Verordnung zielt darauf ab, die Marktmacht der großen Tech-Konzerne einzudämmen und fairere Wettbewerbsbedingungen im digitalen Raum zu schaffen. In diesem Artikel erfährst du, welche konkreten Auswirkungen der DMA auf Gatekeeper-Plattformen, Verbraucher und kleinere Unternehmen hat – und warum selbst Google, Apple und Meta mittlerweile ihre Geschäftsmodelle anpassen müssen.
Der Digital Markets Act (DMA) ist eine Verordnung der Europäischen Union, die am 1. November 2022 in Kraft getreten ist und seit dem 2. Mai 2023 vollständig angewendet wird. Der DMA ist Teil eines umfassenderen digitalen Reformpakets der EU, zu dem auch der Digital Services Act (DSA) gehört.
Die Notwendigkeit des DMA entstand aus der Erkenntnis, dass die bisherigen Wettbewerbsregeln nicht ausreichten, um die spezifischen Herausforderungen zu bewältigen, die durch die dominante Stellung großer Technologieunternehmen im digitalen Markt entstanden sind. Diese Unternehmen, oft als „Gatekeeper“ bezeichnet, kontrollieren wichtige digitale Ökosysteme und können ihre Marktposition nutzen, um unfaire Praktiken anzuwenden.
Der DMA verfolgt mehrere Kernziele:
Im Gegensatz zu früheren Ansätzen, die oft erst nach jahrelangen Untersuchungen zu Strafen führten, setzt der DMA auf präventive Maßnahmen, die bereits im Vorfeld wettbewerbswidriges Verhalten verhindern sollen.
Ein zentrales Element des DMA ist die Definition von „Gatekeepern“ – Unternehmen, die aufgrund ihrer Größe und Marktposition besondere Verantwortung tragen und strengeren Regeln unterliegen. Die EU-Kommission hat klare Kriterien festgelegt, wann ein Unternehmen als Gatekeeper eingestuft wird:
| Kriterium | Schwellenwert |
| Wirtschaftliche Bedeutung | Jahresumsatz im EWR von mindestens 7,5 Milliarden Euro in den letzten drei Geschäftsjahren oder Marktkapitalisierung von mindestens 75 Milliarden Euro |
| Nutzerbasis | Mindestens 45 Millionen monatlich aktive Endnutzer und 10.000 jährlich aktive gewerbliche Nutzer in der EU |
| Marktstellung | Stabile und dauerhafte Position (Kriterium erfüllt, wenn die beiden obigen Schwellenwerte in den letzten drei Jahren erreicht wurden) |
Die EU-Kommission hat bereits mehrere Unternehmen offiziell als Gatekeeper designiert:
Diese Unternehmen müssen nun innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens nachweisen, dass sie alle Anforderungen des DMA erfüllen. Bemerkenswert ist, dass einige Dienste wie Microsoft Bing, Edge und Advertising, Apple’s iMessage sowie die Booking.com-Plattform nach Prüfung durch die Kommission nicht als zentrale Plattformdienste von Gatekeepern eingestuft wurden.
Der DMA legt eine Reihe von Pflichten fest, die Gatekeeper erfüllen müssen. Diese Verpflichtungen zielen darauf ab, unfaire Geschäftspraktiken zu unterbinden und den Markt offener zu gestalten.
Gatekeeper müssen unter anderem:
Diese „Do’s“ zielen darauf ab, die Kontrolle der Nutzer über ihre digitale Erfahrung zu stärken und gleichzeitig kleineren Unternehmen bessere Wettbewerbschancen zu bieten.
Gatekeepern ist es künftig untersagt:
Diese „Don’ts“ sollen verhindern, dass Gatekeeper ihre Marktmacht missbrauchen und den Wettbewerb einschränken.
Der DMA hat bereits zu signifikanten Änderungen bei den großen Technologieunternehmen geführt. Hier sind einige der wichtigsten Anpassungen, die wir bisher beobachten konnten:
Google musste mehrere Anpassungen an seinen Diensten vornehmen:
Diese Änderungen könnten Google’s dominante Position in Bereichen wie Suche und Mobile erheblich beeinflussen und neuen Wettbewerbern Chancen eröffnen.
Apple sieht sich mit einigen der dramatischsten Änderungen konfrontiert:
Diese Änderungen greifen tief in Apple’s Geschäftsmodell ein, das stark auf der Kontrolle des iOS-Ökosystems und den App-Store-Einnahmen basiert.
Meta (ehemals Facebook) muss folgende Anpassungen vornehmen:
Diese Änderungen könnten Meta’s Fähigkeit einschränken, detaillierte Nutzerprofile über verschiedene Plattformen hinweg zu erstellen – ein zentrales Element des bisherigen Geschäftsmodells.
Amazon muss mehrere Praktiken ändern:
Diese Änderungen könnten Amazon’s duale Rolle als Plattformbetreiber und Verkäufer erheblich einschränken.
Der Digital Markets Act wurde entwickelt, um nicht nur große Tech-Unternehmen zu regulieren, sondern auch konkrete Vorteile für Verbraucher und kleinere Unternehmen zu schaffen.
Endnutzer können von mehreren positiven Entwicklungen profitieren:
Diese Verbesserungen zielen darauf ab, die Position der Verbraucher im digitalen Markt zu stärken und ihnen mehr echte Wahlmöglichkeiten zu bieten.
Für kleinere Marktteilnehmer ergeben sich folgende Chancen:
Diese Vorteile sollen es kleineren Unternehmen ermöglichen, auf fairerer Basis mit den großen Technologieunternehmen zu konkurrieren.
Um sicherzustellen, dass der DMA mehr als nur ein Papiertiger ist, hat die EU robuste Durchsetzungsmechanismen und empfindliche Sanktionen vorgesehen.
Die EU-Kommission ist die zentrale Durchsetzungsbehörde für den DMA und verfügt über umfassende Befugnisse:
Diese Mechanismen erlauben eine proaktivere Durchsetzung als die traditionellen Wettbewerbsverfahren.
Die Strafen für Verstöße gegen den DMA sind bewusst abschreckend gestaltet:
Bei einem Unternehmen wie Apple, das 2023 einen Jahresumsatz von etwa 383 Milliarden US-Dollar erzielte, könnte eine maximale Strafe theoretisch bei über 38 Milliarden US-Dollar liegen – eine Summe, die selbst für Tech-Giganten relevant ist.
Trotz seiner ambitionierten Ziele sieht sich der DMA auch Kritik aus verschiedenen Richtungen ausgesetzt.
Die betroffenen Unternehmen haben verschiedene Bedenken geäußert:
Google, Apple und Meta haben alle argumentiert, dass bestimmte Aspekte des DMA die Nutzererfahrung verschlechtern und die Sicherheit ihrer Plattformen kompromittieren könnten.
Gleichzeitig gibt es Stimmen, die den DMA für nicht weitreichend genug halten:
Diese Kritiker befürchten, dass der DMA zwar ein Schritt in die richtige Richtung ist, aber möglicherweise nicht ausreicht, um die Marktdynamik grundlegend zu verändern.
Der Digital Markets Act befindet sich noch in seiner frühen Implementierungsphase, und seine langfristigen Auswirkungen werden sich erst in den kommenden Jahren vollständig entfalten.
Basierend auf den bisherigen Erfahrungen und Reaktionen lassen sich einige Trends für die Zukunft des DMA prognostizieren:
Die EU hat mit dem DMA einen Präzedenzfall geschaffen, der die globale Debatte über die Regulierung digitaler Märkte nachhaltig beeinflussen dürfte.
Auf lange Sicht könnte der DMA zu signifikanten Verschiebungen in der digitalen Wirtschaft führen:
Ob der DMA tatsächlich zu einem offeneren, innovativeren digitalen Ökosystem führen wird, bleibt abzuwarten – die Grundlagen dafür sind jedoch gelegt.
Der Digital Markets Act markiert einen Wendepunkt in der Regulierung digitaler Märkte. Mit seinem proaktiven, präventiven Ansatz greift er direkt in Geschäftsmodelle ein, die über Jahre die digitale Wirtschaft geprägt haben. Die ersten Auswirkungen sind bereits sichtbar – von Apple’s Öffnung des App Stores bis zu Google’s Anpassungen bei der Suchmaschine.
Für Verbraucher verspricht der DMA mehr Wahlfreiheit, bessere Kontrolle über persönliche Daten und möglicherweise eine vielfältigere digitale Landschaft. Kleinere Unternehmen und Start-ups könnten von faireren Wettbewerbsbedingungen profitieren und neue Märkte erschließen, die bisher faktisch geschlossen waren.
Die großen Technologieunternehmen stehen vor der Herausforderung, ihre Geschäftsmodelle anzupassen und gleichzeitig innovativ und profitabel zu bleiben. Dies könnte zu grundlegenden Veränderungen in der Art und Weise führen, wie digitale Dienste entwickelt, angeboten und monetarisiert werden.
Der Digital Markets Act ist kein isoliertes Regelwerk, sondern Teil eines breiteren europäischen Ansatzes zur Gestaltung der digitalen Zukunft – zusammen mit dem Digital Services Act, der Datenschutz-Grundverordnung und dem AI Act. Diese Regeln positionieren die EU als globalen Vorreiter in der Technologieregulierung und könnten den „Brussels Effect“ verstärken, bei dem EU-Regeln de facto zu globalen Standards werden.
Ob der DMA seine ambitionierten Ziele erreichen wird, hängt maßgeblich von der konsequenten Durchsetzung durch die EU-Kommission und der Bereitschaft der Tech-Giganten ab, sich nicht nur formal, sondern auch im Geiste der Verordnung anzupassen. Die nächsten Jahre werden zeigen, ob der Digital Markets Act tatsächlich den Weg für ein faireres, offeneres und innovativeres digitales Ökosystem ebnen kann.
Der Digital Markets Act (DMA) ist eine EU-Verordnung, die darauf abzielt, unfaire Praktiken großer Online-Plattformen zu unterbinden und fairere Wettbewerbsbedingungen im digitalen Markt zu schaffen.
Der DMA betrifft primär „Gatekeeper“ – große Technologieunternehmen, die zentrale Plattformdienste anbieten und bestimmte Schwellenwerte hinsichtlich Umsatz, Marktkapitalisierung und Nutzerbasis überschreiten. Aktuell gehören dazu Unternehmen wie Google, Apple, Meta, Amazon, Microsoft und ByteDance.
Gatekeeper müssen unter anderem Interoperabilität gewährleisten, Datenportabilität ermöglichen und faire Vertragsbedingungen garantieren. Sie dürfen keine Selbstbevorzugung betreiben, keine Daten ohne Zustimmung kombinieren und Nutzer nicht am Wechsel zu alternativen Diensten hindern.
Bei Verstößen können Geldstrafen von bis zu 10% des weltweiten Jahresumsatzes verhängt werden, bei wiederholten Verstößen sogar bis zu 20%. In schwerwiegenden Fällen kann die EU-Kommission auch strukturelle Maßnahmen wie Unternehmensaufspaltungen anordnen.
Während der DMA sich auf Wettbewerbsaspekte und die wirtschaftliche Macht großer Plattformen konzentriert, reguliert der DSA primär die Verantwortlichkeiten von Online-Plattformen hinsichtlich illegaler Inhalte, Verbraucherschutz und Transparenz.
